2011年9月7日,在天河東路靠近黃埔大道高架橋的橋角,一名電動車騎手“亂入”機動車道,險象環生。其實,廣州自2006年開始就已禁止電動車上路了。 新快報記者 王飛/攝 (資料圖)
  正在征求社會意見的“五禁”條例一石激起千層浪,省人大代表呼籲管理切莫“一刀切”
  新快報訊 記者董芳報道 《廣州市非機動車和摩托車管理條例(草案征求意見稿)》(簡稱《條例》)正在市法制辦官網公開征求社會意見,針對非機動車和摩托車的生產、銷售、供油、通行和停放管理,《條例》首次做出“禁售”、“禁油”、“禁行”、“禁停”、“禁坐”等規定。消息一齣引發多方關註。新快報記者走訪的部分依賴電動自行車生活、工作的人群,明確對此措施表示反對,甚至有快遞員稱如果“禁電”將立刻辭職。
  如果要“禁電”,他們說——

  電動車銷售者:

  十年生意料月虧上萬元
  廣州市海珠區新港西路靠近客村立交橋下的路段,聚集了六七家電動自行車店,其中張姐的店已經開了差不多十年。她店里出售的電動車全是產自廣州番禺沙灣鎮的一品牌。當記者告訴她廣州擬對電動車出台“封殺令”後,張姐立刻表示“不支持”。
  她頗為委屈地告訴記者,之前政府要求不允許改裝電動車,她出售的全是符合標準的鋰電池電動車,每小時最高時速才18公里,相比加油的摩托車,速度不快又節能環保,是很多市民上下班和接送小孩的必需品,如果禁止電動車上路,肯定會對市民的生活造成不小的影響。而對於她自己來說,更是斬斷了其主要經濟來源。
  張姐稱,前幾年廣州也曾要求不許電動車上路,那段時間生意低迷,但之後“屢禁不止”,買電動車的人還是很多。“現在又說要‘禁電’,這段時間人家肯定不敢買車了,我也不敢進貨了。估計這兩個月我要虧一兩萬。”
  “有些騎電動車的是不太守交通規則,但問題出在人身上,為什麼要禁售電動車呢?”張姐認為,政府應該首先加強對駕駛人的管理。
  天河東快遞員:

  送貨艱難快遞費肯定漲
  謝先生做快遞員多年,每天要騎著電動車穿行在天河東一帶,“幾乎每天從早上八點到晚上八點都在電動車上,不騎讓我怎麼送貨啊?”
  謝先生說,做快遞這一行是風裡來雨里去的苦差,全靠攬件送貨計件算酬,公司里99%的快遞員都是騎電動車送貨,如果將來“禁電”,他們是不可能騎自行車送貨的,“一次裝不了多少貨,要往返多次的話,身體肯定吃不消,除非快遞公司再多請人,那快遞費肯定也要漲”。
  謝先生稱,外界傳快遞員們收入高,其實是“血壓高”,因每天上路都要時刻擔心交通安全、貨物安全,有時遇到態度差的貨主還要忍氣吞聲,“如果將來不讓騎電動車送貨,我和我不少同事肯定要辭職,乾不下去的”。
  布匹市場店主:

  4000多個檔口怎麼送貨?
  每天下午三時後,廣州市海珠區的中大布匹市場周邊便開始了“晚高峰”,大批送貨的三輪車、摩托車、電動自行車擠占在機動車道和人行道上,整條瑞康路變成一團亂麻。雖然這些兩輪、三輪車嚴重影響道路暢通,但若禁止上路,布匹市場4000多個檔口業主的生意也將受到嚴重影響。
  一家專賣牛仔布料的檔口店主告訴新快報記者,每家檔口每天發出大量布匹,雖然次數多,但數量不太大,基本都通過電動車和摩托車運送,不僅要雇個體送貨仔,自己店里還專門買了兩臺電動車送貨。“我們也擔心店員騎電動車出事故,但目前沒辦法。如果政府要禁止電動車摩托車上路,希望在立法前先解決我們送貨的問題。”
  代表有話說

  省人大代表:

  政府應細化交通管理 不應“一刀切”
  關於“禁電”,廣東省人大代表辛瀑也持反對意見。
  他認為電動車大大方便了普通市民的出行,尤其是城郊等公共交通不到位的地方。而且電動車對於快遞業、餐飲業、電動車研發製造業等行業發展也起到促進作用,更解決了不少就業問題。而且電池驅動也比較環保,“政府不是一直在鼓勵市民買電動汽車嗎,買車還給折扣。電動自行車就是少了兩個輪子,為什麼就要封殺呢?到底是真環保還是假環保呢?”辛瀑認為,政府在這一問題上的兩種態度,令人難以信服。
  至於政府為何要“禁電”,“我猜是不好管理,讓人看著市容特別亂。”辛瀑表示,確實有不少騎電動車的人不守交通規則,但歸根究底,出現混亂說明政府的管理智商還不夠,在交通管理上還不夠細化,所以索性“一刀切”。
  “但管理不能是‘一刀切’的懶政,而是長久的疏導、不斷規範、共同提高這樣無止境的長跑。”辛瀑認為,政府首先是要在交通管理、文明出行宣傳等方面做工作,其次出台促進電動車行業有序發展的條例,才是符合市場經濟的管理手段。
  反對

  聲音
  “有些騎電動車的是不太守交通規則,但問題出在人身上,為什麼要禁售電動車呢?”
  ——電動車銷售者張姐
  “幾乎每天從早上八點到晚上八點都在電動車上,不騎讓我怎麼送貨啊?”
  ——快遞員謝先生
  “如果政府要禁止電動車摩托車上路,希望在立法前先解決我們送貨的問題。”
  ——某批發佈料檔口店主
  ■條例解讀

  電動車或遭全面封殺,摩托車呢?

  摩托車限行範圍沒變 增禁售禁油禁停限制
  新快報訊 記者占文平報道 廣州擬“五禁”封殺電動車摩托車報道在新快報見報後,昨日有讀者咨詢:摩托車是否全市都不讓跑了?就此,新快報記者昨日從廣州市法制辦獲悉,廣州限制摩托車行駛範圍並無變化,仍按“穗府〔2011〕29號文”執行,但是《條例》對摩托車有了新的限制措施,除了上面29號文規定的限制行駛,還規定摩托車限制行駛範圍內禁售、禁油、禁停等。
  正在市法制辦官網公示的《廣州市非機動車和摩托車管理條例(草案征求意見稿)》(簡稱《條例》)規定,對摩托車也有“禁售”、“禁油”、“禁行”、“禁停”、“禁坐”規定,但範圍僅限於“本市限制摩托車行駛範圍內”。
  市法制辦相關負責人昨日告訴新快報記者,廣州摩托車的限行範圍並無變化,仍按照市政府於2011年頒佈、自2012年1月1日起施行的《關於限制摩托車行駛的通告》(穗府〔2011〕29號)執行。該文確定的範圍內(具體下附),才禁止摩托車銷售、行駛、加油和停放。
  此外,有市民擔心,現在公共交通還不夠方便,如果電動車都禁了,給摩托車也設置諸多限制,今後出行恐更不方便。對此,《條例》第五條規定:市交通部門應當擴大和優化公交網絡,推廣公共自行車的使用,指導區政府推廣社區便民交通工具,完善微循環公共交通系統。
  ■哪裡不能開摩托車?

  1.全天24小時禁止摩托車在下列區域範圍內行駛:
  (一)廣州市區(含所指路段):東至黃埔區、蘿崗區與增城市交界處;南至海珠區、黃埔區與番禺區交界處;西至荔灣區、白雲區與佛山市交界處;北至北環高速公路(沙貝海至增槎路路口)、增槎路(北環高速公路路口至西槎路路口)、西槎路、石潭路、黃石西路、黃石東路、白雲大道(黃石東路路口至同泰路路口)、同泰路、同寶路、沙太路(同寶路路口至中成路路口)、中成路、中元路、天源路(中元路以北)、廣汕路(天源路路口至開創大道路口)、開創大道(廣汕公路至廣深高速公路路口)、廣深高速公路(開創大道以東)。
  (二)廣州大學城區域內限制摩托車行駛的具體措施按照《關於廣州大學城限制部分車輛行駛的通告》(穗公〔2010〕71號)執行。
  2.全天24小時禁止外市籍摩托車在廣州市行政區域內(含從化市和增城市)行駛。
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